宝应：“宝”剑锋从磨砺出 看“运河明珠”生态立县

通讯员 宝组萱 梅友宽

记 者 胡俭 刘峰生

(资料图片)

全市干部队伍能力作风提升行动开展以来，宝应发扬勇往直前的“拼抢争”精神，聚焦主责主业，坚持生态优先、项目为王、人才为本，把高质量发展实绩作为淬炼能力作风的“磨刀石”，把群众满意作为检验能力作风的“试金石”，引领广大干部增强奋发精神，提振实干状态，努力创造一流发展业绩。

从“一座桥”的“漂移”，看“运河明珠”生态立县

8月10日早晨7时，宝应运河大桥两岸人头攒动，大家一起送别服役六十多年、历经两次“搬家”的老运河大桥。未来，这里将迎来一座全长约676米的新运河大桥，可满足II级航道的通航要求。

京杭运河扬州段全长127.6公里，其中宝应段41.73公里。宝应运河大桥改建工程是2023年度重点民生交通工程，也是京杭运河绿色现代航运综合整治系列工程之一。“一座桥”的“漂移”，带来宝应现代航运、生态廊道、文化旅游功能的新提升，不仅擦亮了宝应“运河明珠”的县域名片，也见证了好作风在基层落地生根。

前不久，省政府办公厅印发《关于对2022年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》，宝应获交通建设类真抓实干督查激励。宝应县交通运输局优化交通格局，为全县高质量发展提供了强有力的交通支撑。

如今，京沪高速公路宝应段扩建工程及宝应南互通顺利通车，京杭运河宝应段绿色现代航运综合整治工程加快推进，宝应新运河大桥建设如火如荼，东阳路跨宝射河大桥，广洋湖镇、鲁垛镇等五条331省道连接线建成通车，“镇镇连省道、畅通到城区、便捷上高铁”的目标初步实现。此外，盐蚌高速、盐宝航道、金宝航道、350省道、264省道等重大交通项目国土空间规划全部调整到位。

提能力，转作风，为发展增势赋能。干部队伍能力作风提升行动开展以来，宝应以高效组织实现高效推动，构筑横向到边、纵向到底的严密责任体系，并将行动成效纳入高质量发展党的建设评价考核指标，压紧压实各层级干部的职责。

在宝应安宜镇，一座产业规模百亿元的有机食品产业园方兴未艾。去年以来，园内江苏荷仙食品莲藕精深加工、粤海永顺泰啤酒麦芽、中粮面业小麦粉加工等追加投资项目均实现开工或投产。目前，宝应有规模食品企业30多家，知名品牌50多个，形成粮油加工、藕制品、蔬菜加工、饮料制造等特色食品产业集群，更多食品产业链企业不断赴宝应组团发展。

按照“生态产业化、产业生态化”思路，宝应推动产业结构、能源结构、交通运输结构和资源利用结构调整优化，培育节能环保、生态循环等绿色低碳产业，逐步建立具有宝应特色的生态产业体系，不断彰显“江苏绿心”的特质优势。

从“一朵花”的“节庆”，看“荷藕之乡”产业强县

每年8月8日，荷藕飘香时节，宝应举办荷藕节，节庆搭台促招商。与往年不同的是，2023中国·宝应荷藕节开幕式在低碳智造产业园新建的“绿电厂房”内举办。当天，集中签约项目36个，计划总投资138.3亿元，其中新兴产业项目占一半。

低碳厂房里的“资本科创盛宴”，令在场嘉宾感受到“主人”的殷殷热情与满满诚意，正如宝应县委书记张小辉所说：“我们努力打造最优质的营商环境，把企业家当作‘自己人’，企业事当作‘自家事’。”

发展的赛场，就是检验能力作风的最佳考场。宝应完善乡镇、机关部门综合考核办法，科学设置个性化目标，推动对领导班子、领导干部的“担当指数”评价更加科学。宝应县政府会议中心大厅入口处，有两张全县招商引资重大项目建设赛道图，从项目签约、开工建设到投产达效，开发园区与各乡镇重大项目招引建设在此晒规模、晒进度。“赛道图”上，看重大项目全生命周期管理；“提示单”上，看锚定目标的抢争意识。宝应县重大办定期印发《重大项目专报》，对主要经济指标进一步强化监测调度。

今年以来，“荷藕之乡”产业强县捷报频传。宝应市级重大项目达70项，项目数创历年新高。上半年，全县新开工重大项目51项，市级重大项目完成列统投资71.36亿元。

拼经济拼的是干部敢为的作风、善为的能力。宝应县委组织部印发《关于支持鼓励干部敢为善为勇担当、发力奋进拼抢争的实施意见》，从提升“拼作为”的本领、激发“抢先为”的热情、增强“争有为”的底气、筑牢“不乱为”的底线四个维度，细化成20条具体举措，以组织担当助力干部担当。

“真没想到组织上这么快就给我晋升职级，给了我极大的鼓舞。”刚刚晋升为一级主任科员的宝应县发改委主任罗健高兴地说。今年上半年，宝应县发改委牵头遴选并推动宝应先进制造产业园二期、宝粮集团6.6万吨粮食储备等13项匹配度、成熟度较高的项目成功申报政府专项债，获批38.51亿元，获批数量、额度均居扬州市第一。

从“一颗星”的“礼遇”，看“智汇宝地”人才兴县

8月18日，“智汇宝地”英才创新创业周在宝应拉开帷幕，来自全国40家高校、科研单位和企业的105名专家学者与科技人才一呼百“应”，高层次人才、高质量课题、高科技成果与校地合作新产品牵起“三高一品”供需对接的“联姻线”，10位专家教授受聘为宝应“星链工程”特聘专家。

“小县城”如何集聚“大人才”？让科技专家、明星企业家“站C位，当主角”！宝应强化服务意识，坚持政策先行，通过“产才融合”打造聚才“强磁场”，围绕“233”产业体系（以电力装备、电子信息产业为主导，以高端装备、汽车零部件、生物医药产业为重点，以有机食品、文体用品、羽绒家纺产业为特色）精准绘制产业链图谱，引导全县按“图”引才聚才育才。

今年5月，宝应出台“星链工程”引才聚才实施办法：入围“宝地英才集聚计划”的创业人才、创新人才，可获得百万元项目资助；对全县经济社会事业发展有重大影响和突出贡献的人才（团队），最高可获1000万元重点扶持……

引进一名人才、带来一个团队、落地一个项目、做强一个产业，宝应已形成一呼百“应”的“连锁效应”。今年以来，宝应柔性引进产业领军人才126人、医疗高端专家人才35人、优秀青年人才600余人，超额完成全年柔性引进海内外高层次创新创业人才的目标任务。

服务人才项目、服务经济发展，每名党员干部都是主人翁。今年以来，宝应择优遴选17名懂经济、会招商、善协调的干部到县招商办集中办公，制定助力全县招商引资工作“十条措施”，激励干部大招商、招大商。让土地等项目、厂房等项目，宝应对标苏南平谦等园区，为企业提供品质化服务，保障企业“拎包入住”。目前，宝应已在7个镇区启动“绿电厂房”建设，“拎包入住”+“保姆”服务，让“投资宝地”变成“产业高地”。

企业投资项目备案平均办结时间在2小时内，较之前承诺的缩短了90%以上，核准类审批办结时间由原先承诺的7个工作日压缩至1个工作日以内……这些变化的数字，勾勒出宝应营商环境持续优化、企业活力不断激发、发展潜能加快释放的生动画卷。

“让‘办事不求人、办成事不找人’在宝应成为常态。”在大型融媒体问政节目《政事面对面》直播现场，宝应县县长胡晓峰的一番话，展示了宝应以过硬能力作风锻造营商环境新优势的决心。